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中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，对中中国税制改革一个主要方向是提高直接税比重，而个税是最重要的直接税之一。施正文认为，可度中国需要对个税中资本利得税制进行完善优化，可度需要兼顾公平和效率，对长期资本继续给予免税等方面优惠，但对短期、投机性的大额资本要加大个税调节力度，从免税改为小幅征税，并给予盈亏互抵机制等。小白菜

与老百姓钱袋子密切相关的个人所得税改革总是备受关注，超过在数字经济时代，个税改革主攻方向进一步明晰。2019年个税改革有一个里程碑式的变化，美国即将此前个税9项分类所得中的4项（工资薪金、美国劳务报酬、特许权使用费、稿酬）所得，合并为综合所得，适用统一的超额累进税率。短期可以考虑将短期资本所得（小白菜如持股期限在半年内的股息、全球红利所得等）先纳入综合所得，全球长期再逐步将综合所得扩展到更多资本所得与财产所得。

扩大综合所得范围是下一步关键未来继续提高个税收入占比，对中加大个税收入分配调节力度，对中依然离不开强化监管和制度堵漏，这从上述十五五规划纲要的相关个税改革表述中，也能得到印证。同时，可度应逐步取消对资本所得过多的税收优惠，可度鼓励和倡导长期投资，对投资期限3年以上的资本所得，按长期资本利得实行分类征收，适用较低比例税率。

因为经营所得最高边际税率为35%，超过较为适中，超过同时经营所得在特殊情况下可以适用综合所得基本减除费用、专项附加扣除等规定，与综合所得的税负相对比较均衡。

2023年，美国婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项个税专项附加扣除标准提高，更是加深了个税改革重在减税这一印象。全球（总台记者张颖哲）点击进入专题：关注伊朗局势

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